时间提醒: 天气风向标: 设为主页  加入收藏

此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

站内搜索:
资源保护
生态建设
护林防火
林地保护
病虫害防治
推荐文章
省团校教师在茶山开展《青年志》集
江西省林业厅和省旅游集团签约共同
李鸣一行调研茶山项目规划和公路设
李铭“七一”走访慰问我场老党员
丁酉六月末登铜鼓茶山有感——陈向
我场加强防汛抗洪巡查工作
县政府与省水投集团签订战略合作框
“美化茶山,你我同行”公益活动进茶
首次茶山项目研究推进会召开
我场领导赴井冈山神山村考察学习脱
热门文章
走进世外桃源,酔在山城铜鼓——客商
关于将铜鼓县国营茶山林场转型发展
茶山林海长寿客栈
市委组织部副部长敖连芽调研茶山转
县委书记胡国瑞到湖北洽谈生态旅游
县委组织部邱一平部长到我场视察
县委书记胡国瑞到我场调研
香港名企与我场签订发展旅游项目
铜鼓飞出俏佳人——张雅旻(宜春日报
县长鲁旭东到我场调研
联系我们
铜鼓国有茶山林场
地址:铜鼓县茶山林场
邮编:336200
联系人:吴清平
电话:13879526680(吴) QQ:2630297880
E-mail:2630297880@qq.com
网址:www.tgcslc.com
  林地保护 当前位置:首页 > 资源保护 > 林地保护 >  

集体林权制度改革要注意的问题是什么?
来源:未知 | 发布时间:2014-05-26 | 浏览次数:
集体林权制度改革要注意六个方面的问题:
(1)实事求是,分类指导,形式多样。全国情况差异较大, 有森林资源状况、经营水平高低、自然条件好差、经济发展快慢和对山林依赖性程度等方面差别,这就要求我们在改革中要做到因地制宜,实事求是,分类指导,形式多样,不搞“一刀切”。要遵循自然规律和经济规律,按照林业生产经营特点和当地实际情况,选择公平的经营形式,确定相应的改革模式,能做到均山到户、长期稳定经营的,要坚持均山到户;不能做到均山到户、要均股均利到户,实现货币形式的有耕者有其山,确保每个经济组织成员平等享有山林权益。
(2)加强森林资源保护和经营。福建、江西、辽宁等省林改后乱砍滥伐现象减少,森林资源保护呈现良好态势,但由于各地情况与基础不同,各级林业主管部门一定要切实加强森林资源保护,大力宣传林业法律法规,加大执法力度,采取有力措施有效预防乱砍滥伐现象的发生,绝不能因林改措施的失当而导致森林资源的破坏。林改后,山林落实到千家万户,与农民的利益更加直接,但林业经营不能只停留在“单家独户”分散经营的阶段,要在自主自愿和明确利益分配的基础上,以资源、资金、技术为纽带,引导农户走家庭联合、股份合作和专业合作等多种形式的规模经营路子,提高林业生产的组织化水平。
(3)处理好改革和稳定的关系。既要坚定不移地深化改革,又要确保林区稳定。只有深化改革,才能进一步增强林业活力;只有确保稳定,才能凝聚人心,集聚力量,二者是相互促进,相得益彰。改革不是另起炉灶,更不是推倒重来,要十分注意尊重群体意愿和政策的连续性。对已明确林木所有权、经营权和林地经营权的应予以维护,以安定民心,取信于民;对改革者前林木林地承包转让遗留下来的问题,要本着尊重历史、尊重事实、依法依规的原则,分别不同的情况妥善处理;对改革中出现的问题,要按照法律法规的规定严肃处理。在推进改革的过程中,要把稳定放在重要的位置。没有林业生产经营秩序的稳定和林区社会的安定,改革就无法顺利进行,就达不到改革目的。
(4)正确处理集体利益与农民利益的关系。集体林权制度改革涉及各方面利益的再调整,其中妥善处理集体利益与个人利益的关系十分关键。林改的主要目的是为了增加农民收入,但同时也要兼顾集体作为集体林业的重要组织者和林地所有者的应有利益。要因地制宜,充分考虑当地农生活水平、资金筹措能力,在对森林资源进行合理评估的基础上,确定收益分成比例,坚持把利益的大头留给农民,确保农民通过林改得到实惠。与此同时,又要兼顾集体利益,保障山林所有者的合法收入,保障基层组织的正常运转和发展。只有两者的利益关系处理好,两方面的积极性都得到调动和发挥,改革才会更加顺利,更加和谐,集体林业才会持续健康发展。
(5)加强农村基层党风廉政建设。坚持公开、公平、公正的原则,在改革过程中要增加透明度,实施“阳光作业”,把党风廉政建设贯穿林改全过程,要按照《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《物权法》的有关规定,将集体林权制度改革政策让群众明白,改革什么、怎么改革交给群众决定,转变少数人决策为集体民主决策,转变管理关系监督为维护权益监督,通过明晰集体林木所有权和林工站地使用权、放活经营权、落实处置权、保障收益权为主要内容的集体林权制度改革,从制度上彻底消除滋生腐败的条件。参与改革的各级干部,要以身作则,廉洁自律,不得以权谋私,与民争利。
(6)加强制度建设,完善政策法规。各地要制定具体的林改工作方案及应对措施,确定组织形式,明确工作任务,抽调业务骨干,明确工作职责,有计划、有步骤地进行。对改革中出现的新情况、制定指导意见或问题解答。村级林改实施方案、山林招标、集体林业收入分配等重大事项必须《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《物权法》和国家关于村级财务管理的规定,经过村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意后,方可付诸实施。做到民主决策,公开公平,合法合理,群众接受。
 
打印本页 | 关闭窗口
 
 上一篇:推进集体林权制度改革的基本做法有哪些?

 下一篇:没有了
 
  相关内容  

网站首页 | 走进茶山 | 生态旅游 | 新闻中心 | 资源保护 | 企业文化 | 党建之窗 | 茶山之最 | 央视专题 | 联系我们
RSS 网站地图
Powered by www.tgcslc.com © 2014, 铜鼓县茶山林场 Inc 版权所有:铜鼓县茶山林场 
联系电话:13879526680(吴) 传真:0795-7170607
联系地址:江西省宜春市铜鼓县茶山林场 技术支持:湘赣网络铜鼓人论坛